四川汶马高速公路有限责任公司安全环保体系修订技术服务项目比选公告
四川汶马高速公路有限责任公司安全环保体系修订技术服务项目(以下简称“本项目”),由四川汶马高速公路有限责任公司作为比选人(以下简称“比选人”或“甲方”或“汶马公司”)组织进行公开比选,资金来源为企业自筹,出资比例为四川都汶公路有限责任公司承担30%,四川汶马高速公路有限责任公司承担70%。熟悉类似技术工作、满足比选申请人资格要求的单位(以下简称“比选申请人”)均可参加本次比选。
一、项目概况
1.1公司概况
汶马公司于2013年12月成立,具有独立法人资格,独立核算、自主经营、独立承担法律和经济责任,经营范围为投资与资产管理、工程管理服务。主要负责国家高速公路蓉昌高速(G4217)都(江堰)至汶(川)高速公路、汶(川)至马(尔康)高速公路建设及营运管理工作。目前,公司内设综合办公室(群团办公室)、党务工作部(人力资源部)、纪检办公室、财务管理部、运营管理部、工程养护部、安全环保部、资产经营部、运行调度中心九个部门,都汶、理县、马尔康三个管理处。
其中都汶高速总长73公里,有桥梁79座共计15.7公里,隧道13座共计34.45公里(其中特长隧道7座),桥隧总长50.17公里,桥隧比高达68%,全线设收费站6个、服务区1个、监控中心1个。汶马高速总长171公里,有桥梁121座共计52公里,隧道32座共计96公里(其中特长隧道12座),桥隧总长141公里,桥隧比高达86.5%,全线设收费站13个、服务区5个、监控中心1个、监控分中心2个。
1.2比选范围
1.2.1服务地点:都汶、汶马高速公路沿线
1.2.2主要技术服务内容:根据《中华人民共和国安全生产法》(2021年修订)、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发〔2015〕4号)、《四川省突发生态环境事件应急预案(试行)》(川办发〔2022〕26号)、《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000-2016)、《中华人民共和国突发事件应对法》(2024年修订)、《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2024〕5号)、《四川省高速公路突发事件应急预案管理办法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-2020)等相关法律法规标准以及行业主管部门、蜀道集团、藏高公司要求,完成以下工作:
(1)结合风险评估报告和行业主管部门要求,新增和修订评审公司应急预案(包含突发事件综合应急预案、生产安全事故综合应急预案、突发环境事件应急预案、各类专项应急预案、各类现场处置方案等42个,详见下表),同时现场调查、完善编制安全生产事故风险评估报告、安全生产事故应急资源调查报告等必要资料,并通过专家审查,最终根据规定向政府相应部门分别备案;
四川汶马高速公路有限责任公司应急预案编制情况统计表 |
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序号 |
内容 |
备注 |
预案类型 |
1 |
突发事件综合应急预案 |
突发事件类 |
综合应急预案 |
2 |
生产安全事故综合应急预案 |
生产安全事故类 |
综合应急预案 |
3 |
突发环境事件应急预案 |
突发环境事件类 |
综合应急预案 |
4 |
防汛抢通保通专项应急预案 |
局部路段因大雨、暴雨导致的公路水毁、塌方等事件 |
专项应急预案 |
5 |
除雪(冰)保畅专项应急预案 |
部分路段应对大雪、冻雨等突发恶劣天气事件 |
专项应急预案 |
6 |
突发地质灾害专项应急预案 |
路段泥石流、滑坡、崩塌等突发地质灾害 |
专项应急预案 |
7 |
地震灾害抢通保通专项专项应急预案 |
省内局部破坏性地震事件 |
专项应急预案 |
8 |
森林草原防火专项应急预案 |
沿线森林草原火灾事件 |
专项应急预案 |
9 |
低温冰冻寒潮大风雾天等恶劣天气安全保畅专项应急预案 |
低温冰冻寒潮大风雾天等影响道路通行安全的恶劣天气事件 |
专项应急预案 |
10 |
隧道维护施工安全专项应急预案 |
维护施工过程中可能出现的安全事故 |
专项应急预案 |
11 |
大型桥梁突发安全事故专项应急预案 |
大型桥梁上发生事故或因突发事件受损 |
专项应急预案 |
12 |
长下坡路段突发交通事故专项应急预案 |
长下坡路段发生交通事故等突发事件 |
专项应急预案 |
13 |
重大养护施工安全保通专项应急预案 |
路段养护、施工类安全事件 |
专项应急预案 |
14 |
重大交通事故专项应急预案 |
造成重大人员伤亡或社会影响的道路交通事故 |
专项应急预案 |
15 |
重大节假日及重点时段安全保通专项应急预案 |
法定春节、国庆、清明、五一等,民族地区重大节日,以及其它重点时段 |
专项应急预案 |
16 |
道路突发火灾事件专项应急预案 |
沿线各类突发火灾事件 |
专项应急预案 |
17 |
危化品运输事故专项应急预案 |
危化品泄露等事件 |
专项应急预案 |
18 |
突发环境安全事件专项应急预案 |
危化品泄露导致的环境污染事件 |
专项应急预案 |
19 |
隧道突发事件专项应急预案 |
隧道内发生交通事故、火灾等突发事件 |
专项应急预案 |
20 |
通信、机电故障专项应急预案 |
路段通信、机电故障等 |
专项应急预案 |
21 |
缓堵保畅绕行专项应急预案 |
路段、收费站等堵塞事件 |
专项应急预案 |
22 |
收费站突发事件专项应急预案 |
收费站拥堵、停电、闯关等突发事件 |
专项应急预案 |
23 |
路产损坏逃逸事件专项应急预案 |
损毁道路交通标志、护栏等路产逃逸事件 |
专项应急预案 |
24 |
清障救援专项应急预案 |
对在高速发生故障或事故的机动车,提供应急清障救援服务工作 |
专项应急预案 |
25 |
公共卫生事件专项应急预案 |
重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件 |
专项应急预案 |
26 |
社会公共安全事件案件专项应急预案 |
路段发生群体性事件、恐怖事件等 |
专项应急预案 |
27 |
突发舆情事件专项应急预案 |
各类负面舆情事件 |
专项应急预案 |
28 |
刑事案件专项应急预案 |
抢劫、偷窃等刑事案件 |
专项应急预案 |
29 |
服务区突发事件专项应急预案 |
火灾、爆炸、中毒等影响服务区正常工作的各类事件 |
专项应急预案 |
30 |
战略运输、军事活动专项应急预案 |
战略运输、军事活动等事件 |
专项应急预案 |
31 |
反恐防范专项应急预案 |
沿线涉及恐怖袭击等事件 |
专项应急预案 |
32 |
道路中断专项应急预案 |
各类灾害情形造成道路中断事件 |
专项应急预案 |
33 |
路基段火灾现场处置方案 |
现场处置方案应当包括风险分析、可能发生的事件特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。 |
现场处置方案 |
34 |
桥梁段火灾现场处置方案 |
现场处置方案 |
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35 |
隧道火灾现场处置方案 |
现场处置方案 |
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36 |
特长隧道停电现场处置方案 |
现场处置方案 |
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37 |
一般特长隧道交通事故现场处置方案 |
现场处置方案 |
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38 |
狮子坪隧道交通事故现场处置方案 |
现场处置方案 |
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39 |
鹧鸪山隧道交通事故现场处置方案 |
现场处置方案 |
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40 |
狮子坪隧道反恐防范现场处置方案 |
现场处置方案 |
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41 |
古尔沟至狮子坪路段长大纵坡现场处置方案 |
现场处置方案 |
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42 |
米亚罗至鹧鸪山进口段路段长大纵坡现场处置方案 |
现场处置方案 |
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注:以上42个预案编制项目为预案基本编制要求,比选人可根据实际新增相应预案或调整预案组成。 |
(2)修订完善公司安全生产标准化管理体系(包括且不局限于安全、环保类制度、安全操作规程、安全生产管理清单、安全明白卡、安全工作流程图等),协助完善安全生产标准化二级达标相关文件,组织开展自评和评审相关工作,分别取得汶马高速段、都汶高速段“交通运输企业安全生产标准化建设”收费公路运营二级达标等级证书并在四川省交通运输厅备案;
(3)负责公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作,主要包含以下内容:
①指导并配合公司共同开展风险辨识、风险分级管控、隐患排查治理等双控体系修订相关工作。
②修订提交公司双控体系相关成果:双控体系建设工作手册;风险源清单;风险分级管控清单;隐患排查清单、安全风险四色空间分布图;各层级/岗位风险管控履职要点及检查清单;本次技术服务所有成果提交后,由项目负责人开展一次安全培训。
1.3标段划分
全线划分为1个标段,标段号:TXXD。
1.4服务期限
本项目的成果报告须在合同签订并收集完成相关资料后,于2025年12月30日前完成技术服务成果并通过相关部门及专家评审,取得相应备案和证书,项目成果按甲方规定的时间、地点、数量和方式提交。
1.5报价最高限价
总价不超过21万元(比选申请人报价时应明确都汶高速段技术服务费报价占总价30%的具体金额、汶马高速段技术服务费报价占总价70%的具体金额,精确至元)
二、比选申请人资格要求
2.1基本条件:具有独立企业法人或事业法人资格,持有有效营业执照或事业单位法人证书、基本账户开户许可证或基本存款账户信息表。
2.2资质条件:在投标截止日前,已在四川完成交通运输企业安全生产标准化评价机构登记备案的企业,或纳入“全国投资项目在线审批监管平台 ”http://www.tzxm.gov.cn/)中的“工程咨询单位名录”(投标人名称与该名录中的相应单位名称完全一致)。提供网页查询备案截图证明。
2.3业绩要求:比选申请人近3年(2022年1月1日至本项目比选截止日止,以合同签订时间为准)至少承担过1个高速公路项目安全咨询服务业绩。提供合同或中标通知书扫描复印件。
2.4项目负责人:项目负责人为工程类相关专业高级工程师及以上职称。提供项目负责人身份证、职称证等证明材料以及近六个月(本项目比选截止日上月或上上月往前连续半年)在本单位参加社保的有效证明材料。
2.5信誉要求:
(1)在“国家企业信用信息公示系统”(https://www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业的比选申请人,其比选申请文件视为无效;若为事业单位,则须作出无失信行为的承诺。
(2)在“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn)中查询“失信被执行人”链接至“中国执行信息公开网(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)”中被列入失信被执行人的比选申请人,其比选申请文件视为无效。若为事业单位,则须作出无严重违法失信行为的承诺。
注:上述(1)、(2)以比选人在上述网站核查的投标截止时间比选申请人信息内容为准。
(3)在 2022年1月1日至本项目投标截止日期间,比选申请人(单位)、法定代表人、项目负责人被人民法院生效判决认定为行贿犯罪的(包括行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪等)不得参加投标。否则,其提交的比选申请文件将视为无效(比选申请人须提交无行贿犯罪记录的承诺函)。
2.6关联关系:与比选人存在利害关系可能影响比选公正性的单位,不得参加投标。法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同比选申请人,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效
2.7本比选项目不接受联合体投标。
三、评选办法
本次比选采用综合评估法,资格后审,双信封形式。
四、比选文件的获取
本次比选不售卖纸质版比选文件,比选申请人在2025年7月16日00:00~2025年7月22日9:30(北京时间)公示期间在四川汶马高速公路有限责任公司网站(网站地址http://www.scwmgs.com)免费匿名下载电子版比选文件、答疑、澄清(如有)等相关资料,不管比选申请人下载与否,比选人都视为比选申请人收到以上资料并全部知晓有关相关事宜。
五、比选申请书的递交
比选申请书的递交时间:2025年7月22日9:30~2025年7月22日10:00(北京时间);
比选申请书的递交地点:四川省成都市都江堰市玉堂街道都汶高速都江堰西收费站旁汶马公司新办公楼二楼中会议室;
逾期送达的或不符合规定的比选申请文件将被拒绝;
比选申请文件开启时间:2025年7月22日10:00(北京时间)。
六、发布公告的媒介
本次公告在四川汶马高速公路有限责任公司网站(www.scwmgs.com)上发布。
七、其他
中选人与四川汶马高速公路有限责任公司、四川都汶公路有限责任公司签订合同。
八、联系方式
比选人:四川汶马高速公路有限责任公司。
地址:四川省成都市都江堰市玉堂街道都汶高速都江堰西收费站旁四川汶马高速公路有限责任公司
联系人:王先生
电话:028-87111163